中國能源研究會能源政策研究中心發(fā)布報告稱，受國際煤價上漲傳導、煤炭行業(yè)國家限價令的效果不明顯等多重因素影響，2011年煤炭供需形勢前緊后松，市場價格看漲。
 　　報告判斷，2011年的重點電煤合同實際執(zhí)行價格將會在2010年的基礎上上調(diào)30元/噸左右。如果屆時電價不能得到有效疏導，火電企業(yè)的虧損面有可能進一步擴大。
 　　“最近好幾個機構都預測電力企業(yè)運營壓力加大，但我覺得從2010年底國家發(fā)改委對重點合同煤實行限價令后，至少從表面上看多數(shù)合同煤價格不大可能會漲。”3月1日，中商流通生產(chǎn)力促進中心煤炭分析師李廷表示，不能忽視政府限價令的效果，但可以預見，煤炭企業(yè)供給電企的煤炭質(zhì)量估計會有所下降。
 　　煤炭分析師張學認為，由于2010年底限價令的存在，2011年重點合同煤上漲的可能性很小，但也存在隱性通脹的問題。即在政府價格管制之下，表面上煤炭價格不漲，但會導致煤炭供應不足，價格上漲壓力拖后。
 　　“在限價令作用下，煤炭價格上漲空間和時間會拖后，這也會導致煤炭企業(yè)積極性不高，給電企的重點合同煤供應不足，煤企有可能會以種種理由減少重點合同煤的供應，而把這些供應投入到價格較高的市場中。”張學說。
 　　“2011年一季度煤炭價格或許將延續(xù)高位運行態(tài)勢。”李廷分析，持續(xù)存在的通脹預期將對包括煤炭在內(nèi)的大宗商品價格形成支撐。當前的物價上漲是由貨幣流動性充裕、自然災害以及輸入性物價上漲等多種因素導致的。物價上漲使消費者形成了較為強烈的通脹預期，反過來，消費者的通脹預期又會支撐大宗商品價格。
 　　比如，對于煤炭采購方來講，在看到其它商品多數(shù)出現(xiàn)不同程度上漲的情況下，也會不自覺地提高自己可接受的采購價格；而對于煤炭銷售方來講，在預期物價會整體繼續(xù)上漲的情況下，也不會輕易降低銷售報價，最終促使煤炭價格繼續(xù)保持高位運行。
 　　另外，李廷還認為，國際煤價及其它大宗商品價格持續(xù)高位運行將對國內(nèi)煤價形成較強支撐。無論是國際油價、煤價、鐵礦石價格，還是國際市場糧食價格，均處于高位運行態(tài)勢，這無疑給國內(nèi)帶來了較大的輸入性通脹壓力。從國際煤價來看，雖然上漲趨勢已經(jīng)日漸衰弱，但是，受多種因素影響，短期內(nèi)下滑趨勢難以形成。預計短期內(nèi)國際煤價將繼續(xù)高位震蕩調(diào)整，從而對國內(nèi)煤價形成較強支撐。
 　　張學則表示，由于2010年的節(jié)能減排壓力減小和放松，會使得一些高耗能行業(yè)對煤炭需求得以釋放，這也將促進煤炭需求增長，市場供給偏緊。煤炭價格2011年上漲的主要動力是通脹和供給偏緊，另外，在中國煤炭進口量維持高位的情況下，國際煤炭價格上漲也會進一步推高國內(nèi)煤價。